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(建筑施工安全管理論文)中間站施工安全管理存在問題及對策

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作者:趙海龍

摘要:中間站雖小,但五臟俱全,在具體的工作中需要多個工種的聯(lián)勞協(xié)作,在作業(yè)過程中產生的一些失誤,會給正常的生產埋下隱患,一旦控制不住就會造成事故。施工安全已經成為鐵路運輸安全的一項重要組成部分。本文深入分析了中間站在施工安全管理中存在的突出問題,提出了相應的中間站施工安全管理對策。

關鍵詞:中間站施工;安全管理;問題及對策

 

(建筑施工安全管理論文)中間站施工安全管理存在問題及對策

(建筑施工安全管理論文)中間站施工安全管理存在問題及對策

 

[中間站施工安全管理是一項系統(tǒng)工程,也是安全管理的重點和難點,必須切實加強組織領導,嚴格施工紀律,搞好施工協(xié)調,落實盯控制度,才能確保施工和行車絕對安全。

 

1中間站施工安全管理存在的問題

 

1.1現場作業(yè)人員安全風險意識淡薄

一是現場作業(yè)人員安全風險意識淡薄。有些作業(yè)人員“安全第一的思想”沒能入腦入心,安全風險意識淡薄,對施工作業(yè)的登銷記、運行揭示命令及調度命令管理、施工作業(yè)車作業(yè)進路控制等關鍵環(huán)節(jié)存在的風險認識模糊,控制措施不落實,存在較大的安全風險隱患。二是行車人員素質不高,有章不循。

很多中間站的行車人員缺少實際施工經驗,又沒有經過專業(yè)系統(tǒng)的學習和培訓,對施工期間的行車組織還停留在模擬演練的水平上,對施工安全相關的規(guī)定未能認真學習和落實,以至于在施工中違章作業(yè)。

 

1.2車站干部盯控不到位

有些盯控干部對施工組織重視不夠,現場卡控流于形式。

一是施工前未充分預想,對施工重點掌握不清,對施工中存在哪些風險隱患,如何進行處置沒有清晰的研判。

二是施工中不知道盯控哪些重點,如何盯控重點,甚至不知道施工中的標準程序用語、安全卡控措施和行車組織辦法,沒有履行盯控職責。

三是施工后不認真進行總結分析,對施工中存在的問題也不和施工單位交流,往往容易在以后的施工中埋下隱患,導致問題的發(fā)生。

 

1.3車站專業(yè)管理上疏忽

車站的專業(yè)管理和指導容易出現松弛。

一是中間站施工規(guī)模一般較小,施工對存在接發(fā)列車安全影響也較小,沒有合理安排人員進行安全監(jiān)督,導致監(jiān)控力量不足。

二是對上報的施工組織方案和安全卡控措施沒有進行認真審核,車站施工協(xié)調會和預備會的召開、施工期間行車組織的準備工作等關鍵環(huán)節(jié)也沒有進行必要的研究。

三是車站專業(yè)檢查頻次不夠,車站干部檢查往往走馬觀花,對一些突出問題未能及時發(fā)現并得到有效整改。

 

2中間站施工安全管理對策

 

在中間站的安全管理中,一是從以往的事故中歸納出共性的問題來指導自身的工作,以找準安全管理工作的方向。二是對照事故教訓查找自身工作中是否也存在類似的問題,通過別人的教訓規(guī)范自身工作,使之更具有科學性。

 

2.1牢固樹立安全責任意識,全方位進行人員培訓

一是要牢固樹立安全責任意識,嚴格遵循“安全第一”的原則,正確處理施工與行車的關系,任何時候都要把行車安全放在首位,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路安全管理條例》等施工管理有關規(guī)定,堅持“安全第一、預防為主”方針,確保施工和行車絕對安全。

二是全方位做好行車人員的安全教育培訓,提高業(yè)務素質,突出抓好安全意識教育和相關規(guī)章制度和施工行車辦法的學習,同時還要有針對性地組織好學習演練,切實提高行車人員在施工作業(yè)中的自控、互控、他控能力。

 

2.2加強施工組織協(xié)調,嚴格落實盯控要求

一是要進一步提高施工點前協(xié)調會質量,特別是對施工車輛在車站的編組、搗調、轉線的安排和聯(lián)系等應做出說明。

二是要進一步完善施工組織方案,車站在施工預備會上對施工車輛編組、運行、進出封鎖區(qū)間、行車方式、控制措施等事項進行明確的基礎上,對上報的車站行車組織辦法進行細化完善,做到與實際情況相符。

三是要進一步規(guī)范施工登銷記手續(xù),嚴格按登銷記管理辦法規(guī)定的樣式進行登記、銷記,其中有工程列車作業(yè)時,登記應有工程列車運行、接發(fā)等相關內容。

四是要進一步加強工程列車運行進路的控制,要嚴格執(zhí)行《行規(guī)》152條路用列車、大型養(yǎng)路機械跨越進站信號機封鎖施工時應“一次性排通封鎖范圍內的有關進路”的規(guī)定。

五是要進一步加強工程列車作業(yè)安全盯控,施工前、施工后軌道車轉線、編組等調車作業(yè),車站干部必須按規(guī)定上崗盯控,調車作業(yè)時,車站值班員與軌道車司機必須勾勾聯(lián)系確認,嚴格執(zhí)行調車聯(lián)控作業(yè)標準,有多組軌道車時,原則上不得同時、交叉作業(yè)時,并應于作業(yè)前核實清楚軌道車號碼,防止錯排、錯進;接發(fā)列車時,按規(guī)定及時停止影響接發(fā)列車的調車作業(yè)。

六是要進一步加強運行揭示命令及調度命令的管理,要及時接收核對每日運行揭示命令并及時傳達布置和做好交接;施工調度命令按已執(zhí)行、未(正)執(zhí)行分別存放,并按調度命令承認的封鎖、停電時間,做好相應揭示,防止命令錯收、漏收、錯傳。

 

2.3加強專業(yè)指導和監(jiān)督檢查

一是車站要有計劃、有目的地開展專項檢查,及時發(fā)現和解決問題;車站干部要積極指導和幫促參加施工作業(yè)人員提高業(yè)務水平。

二是要加強施工作業(yè)的專業(yè)管理,對施工組織辦法和安全卡控措施進行認真審核,對存在的問題進行修訂,同時還要根據施工的復雜程度和車站的實際情況合理安排監(jiān)控人員盯控,監(jiān)控施工作業(yè)全過程。

三是要加強對干部上崗盯控履職情況的監(jiān)督檢查,對“人到心未到”、“崗到責任未到”的干部要予以嚴格考核,狠抓不落實的人,督促干部落實施工安全管理責任。

 

3中間站安全管理的重點

 

3.1行車安全

行車作業(yè)是中間站的主要作業(yè),也是中間站安全管理中最重要的部分,在生產安全中占有相當的比重。行車作業(yè)中人員瞬間的失誤或聯(lián)系上的一時脫節(jié),事故接踵而至。可以說,只要把住了行車安全觀,就奠定了中間站的安全基礎。

 

3.2預防調車作業(yè)事故的對策

(1)加強教育培訓。一是增強安全意識、增強個人安全意識可確保安全自控;增強群體安全意識可實現安全自控和聯(lián)控。二是加強技能培訓。培訓內容包括:調車作業(yè)的有關安全技術知識,作業(yè)環(huán)境,作業(yè)狀況,日常使用的各種設備和安全防護措施的結構,性能,用途和操作方法,在作業(yè)中遇到非正常情況如何緊急應變的等。

(2)落實作業(yè)標準化。作業(yè)標準化是中間安全管理的基礎工作,是實現調車作業(yè)安全的根本保證。調車作業(yè)一崗作業(yè)標準,一批作業(yè)標準和一班作業(yè)標準必須落實到實處。

(3)加強現場控制。調車作業(yè)是一個動態(tài)的過程,對調車作業(yè)的現場控制也是一個動態(tài)的控制過程。建立健全作業(yè)人員的自我控制、相互之間的聯(lián)防互控和監(jiān)控人員的監(jiān)控把關是現場作業(yè)控制的有效手段,嚴格干部盯崗制度,規(guī)范聯(lián)系匯報用語和調車聯(lián)控用語,堅持做到作業(yè)過程中聯(lián)系徹底、確認到位、程序不減、用語不漏。

(4)嚴密規(guī)章制度。從規(guī)章上對非基本進路調車、車列壓信號機絕緣原路返回、軌道電路分路不良區(qū)段等特殊條件調車作業(yè),制定嚴格的卡控措施,嚴把進路解鎖、道岔操縱、信號確認三關,防止因誤操道岔、誤認信號造成道岔中途轉換,從而導致事故的發(fā)生。

 

結語

施工安全一直以來都是鐵路運輸安全的重要組成部分。中間站作為鐵路運輸組織的基本單元,雖然設備規(guī)模較小、作業(yè)單一,但是數量很多,占全路車站的70%以上,是鐵路運輸生產的主力。與編組站及區(qū)段站相比較,中間站由于管理人員較少,技術力量薄弱,作業(yè)人員實際施工經驗少等原因,施工安全管理更是車站安全管理的重點和難點。

為此,本文通過深入分析中間站施工安全管理中存在的突出問題,提出相應的安全管理對策,以保證中間站施工安全平穩(wěn)可控。

 

參考文獻

1楊振榮. 鐵路中間站安全管理問題的初探[J].管理科學.2015.02

2劉萬春.淺談鐵路中間站安全管理問題[J].管理論壇.2015.06

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